Actal: nog veel rompslomp bij aanvraag subsidie

Het aanvragen van subsidie gaat nog altijd gepaard met veel administratieve rompslomp. Dat blijkt uit een advies van regeldrukwaakhond Actal over het zogenoemde uniform subsidiekader (USK).

Het USK werd op 1 januari 2010 van kracht en moet de subsidieverlening eenvoudiger maken. Alle ­subsidies die worden verstrekt door de rijksoverheid, moeten voldoen aan het kader, waarbij de hoeveelheid regels afhangt van de hoogte van het bedrag. Actal concludeert dat het kader ‘inderdaad een matigende invloed lijkt te hebben op de regeldruk van subsidieregelingen’. Maar, zo vermeldt het college, ‘tegelijkertijd ervaren subsidieontvangers nog geen vermindering van de regeldruk’. Of de regeldruk per saldo is afgenomen, ‘valt dan ook niet met zekerheid te zeggen’.

Zo kan er sprake zijn van ‘waterbed-effect’, waarbij de regeldruk is verplaatst naar het begin van de aanvraag, waarop het kader niet van toepassing is. ‘Omdat het USK beperkingen oplegt aan controle en verantwoording tijdens en ná de subsidieverlening, lijkt de controle zich nu naar voren te verplaatsen, naar het aanvraagproces en de aanvraag zelf.’

Actal doet daarom een aanbeveling voor ‘limiteringen van de eisen die in de aanvraagprocedure worden gesteld’. Minister Dijsselbloem van Financiën, verantwoordelijk voor de regeling, lijkt daar echter geen oren naar te hebben. Hij besteedt in zijn schriftelijke reactie geen aandacht aan deze raad. (RS)