De artikelen 2.134, 2.136 en 2.138 zijn van overeenkomstige toepassing op speciale-sectoropdrachten, met dien verstande dat in artikel 2.134, derde lid, voor «bijlage XIV van richtlijn 2014/24/EU» wordt gelezen: bijlage XVII van richtlijn 2014/25/EU.
Commentaar op Aanbestedingswet 2012 art. 3.78 (Aanbestedingsrecht)
Commentaar is bijgewerkt tot 12-02-2017 door mr. M. Straatman en mr. S.G. Tichelaar
Artikel 3.78 Tekst van de hele regeling
Indien een periodieke indicatieve aankondiging als bedoeld in artikel 3.56, derde lid, is gedaan en het speciale-sectorbedrijf heeft besloten geen verdere opdrachten te gunnen voor de periode waarop de periodieke indicatieve aankondiging betrekking heeft, wordt dit vermeld in de aankondiging van de gegunde speciale-sectoropdracht.
Indien een speciale-sectorbedrijf een opdracht plaatst in verband met onderzoeks- en ontwikkelingsdiensten:
volgens een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande aankondiging overeenkomstig artikel 3.36, eerste lid, onderdeel b, mag dat bedrijf de gegevens over de aard en de hoeveelheid van de verleende diensten, beperken tot de vermelding «onderzoeks- en ontwikkelingsdiensten»,
kan hij de bekendmaking van gegevens over de aard en de hoeveelheid van de verleende diensten beperken tot informatie die ten minste even gedetailleerd is als die in de aankondiging, die met gebruikmaking van het elektronische systeem voor aanbestedingen is gepubliceerd.
A: Inleiding
Artikel 3.78 bevat eisen ter zake de verslaglegging en bekendmaking van door speciale-sectorbedrijven gegunde opdrachten.
B: Wetstechnische informatie
Voor de wetstechnische informatie verwijzen wij u naar de historische informatie bij Artikel 3.78.
C: Kernproblematiek
C.1: Verslaglegging en bekendmaking
Speciale-sectorbedrijven zijn op grond van artikel 3.78 lid 1 verplicht om uiterlijk binnen 30 dagen na gunning van een opdracht de resultaten van de procedure door middel van TenderNed toe te zenden aan de Europese Commissie. De resultaten van de procedure moeten op een door de Europese Commissie daartoe vastgesteld standaardformulier worden ingevuld. In dat formulier moet ook de totale definitieve waarde van de opdracht worden ingevuld.1 Van deze verplichting kan slechts worden afgeweken indien de mededeling ervan in strijd zou zijn met een wettelijk voorschrift of met het openbare belang, de rechtmatige commerciële belangen van ondernemers zou kunnen schade, of afbreuk zou kunnen doen aan de eerlijke mededinging tussen ondernemers (zie artikel 2.138). Artikel 3.78 lid 1 moet in samenhang worden gelezen met artikel 2.134, 2.135, 2.136 en 2.138.
C.2: Periodieke indicatieve aankondiging
Als een speciale-sectorbedrijf een periodieke indicatieve aankondiging als bedoeld in artikel 3.56 lid 3 Aw heeft gedaan en het speciale-sectorbedrijf heeft besloten geen verdere opdrachten te gunnen voor de periode waarop de periodieke aankondiging betrekking heeft, dan dient het speciale-sectorbedrijf dit te vermelden in de aankondiging van de gegunde speciale-sectoropdracht.
C.3: Publicatieonderzoeks- en ontwikkelingsdiensten
Artikel 3.78 lid 3 bevat ten aanzien van opdrachten voor onderzoeks- en ontwikkelingsdiensten een uitzondering op het uitgangspunt van publicatie. Wanneer een opdracht voor onderzoeks- en ontwikkelingsdiensten volgens een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande oproep mag worden gegund, mag de informatie betreffende de aard en de hoeveelheid van de verleende diensten in de aankondiging van de gegunde opdracht beperkt worden tot de vermelding dat het om onderzoeks- en ontwikkelingsdiensten gaat. 2 Indien toepassing wordt gegeven aan artikel 3.78 lid 3, dan vereist artikel 3.78 lid 3 sub b wel dat de verstrekte informatie ten minste even gedetailleerd is als die in de aankondiging. Artikel 3.78 lid 3 dient in samenhang te worden gelezen met artikel 3.36.
D: Jurisprudentie uitgebreid
Bij dit artikel is nog geen belangrijke jurisprudentie aanwezig.
E: Jurisprudentie nieuw
Meest recente jurisprudentie over Aanbestedingswet 2012 artikel 3.78.
F: Literatuurverwijzing
- E.H. Pijnacker Hordijk, G.W. van der Bend en J.F. van Nouhuys, Aanbestedingsrecht, Den Haag: Sdu Uitgevers 2009.