Lex certa en het financieel bestuursrecht

In 2007 is de Wet op het financieel toezicht in werking getreden. Deze wet is principle based en kenmerkt zich daarom door veel open normen. Dit biedt de toezichthouders AFM en DNB veel ruimte om op de – sinds 2008 in een crisis verkerende – financiële markten te kunnen reageren. Daarbij staat de AFM als beleid voor dat niet alleen illegaal gedrag moet worden aangepakt: volgens haar moet ook legaal maar ongewenst gedrag worden bestreden. Tegen deze achtergrond wordt op het terrein van het financieel bestuursrecht nagegaan hoe toezichthouder en rechter met open normen omgaan en welke betekenis in dit kader moet worden gehecht aan een belangrijk aspect van het rechtszekerheidsbeginsel: het lex certa-beginsel ofwel het bepaalbaarheidsgebod.

Open PDF