Nbw-vergunning verleend door verkeerde bevoegd gezag

Afdeling bestuursrechtspraak Raad van State

18 november 2015, nr. 201405348/1/R2,

ECLI:NL:RVS:2015:3558

(Koeman)

Stikstofdepositie. Referentiedatum. Natura 2000-gebieden.

Art. 2 lid 1, art. 2a lid 2, art. 16 en art. 19d Nbw 1998

Samenvatting

Bij besluit van 15 oktober 2013 heeft het college van gedeputeerde staten van Utrecht vergunning verleend voor het in werking hebben van een veehouderij aan de [locatie] te [plaats].

Bij besluit van 20 mei 2014 heeft het college het besluit van 15 oktober 2013 met een aangepaste motivering in stand gelaten.

Tegen dit besluit hebben Mob en Leefmilieu beroep ingesteld.

Het college heeft bij het besluit van 15 oktober 2013 Nbw-vergunning verleend voor het wijzigen/uitbreiden van een agrarisch bedrijf. In het besluit van 15 oktober 2013 is vermeld dat geen sprake is van een toename van de stikstofdepositie ten opzichte van de uitgangssituatie.

Mob en Leefmilieu betogen dat het college in het bestreden besluit ten onrechte nalaat aan te geven voor welke gebieden vergunning wordt verleend.

De Afdeling stelt voorop dat een Nbw-vergunning gelet op artikel 19d Nbw 1998 niet wordt verleend voor Natura 2000-gebieden, maar voor een project of andere handeling waarvan de gevolgen op de nabijgelegen Natura 2000-gebieden zijn bezien. Dit is in deze zaak gedaan. Dit betoog faalt dan ook.

Verder staat vast dat het Natura 2000-gebied Binnenveld gedeeltelijk in de provincie Utrecht en gedeeltelijk in de provincie Gelderland ligt. Gebleken is dat aangevraagde bedrijfssituatie hoofdzakelijk gevolgen kan hebben voor het deel van het Natura 2000…