Sign. - 366 Aankondiging van ter controle binnentreden bedrijfsgebouw en beroepbaar besluit [Awb]

(ABRvS 10 juli 2013, zaaknr. 201204429/1/A3 (r.o. 5), ECLI:NL:RVS:2013:199)

Trefwoorden: Handhaving. Aankondiging binnentreden. Binnentreden. Besluit. Feitelijk handelen. Ontvankelijkheid. Toezichthouder. Toegang verschaffen. Sterke arm. Bevoegdheid toezichthouder. Voorgenomen feitelijk handelen. Strafrechtelijk onderzoek. Beroepbaar besluit. Schade. Vordering burgerlijke rechter.

Regelgeving: Awb art. 1:3, 5:13, 5:15, 7:1 en 8:1.

Bij brief van 17 mei 2011 heeft het college van burgemeester en wethouders van Eersel appellant te kennen gegeven dat het op 6 juni 2011 het gebouw op het perceel in kwestie zal binnentreden. Het door appellant gemaakte bezwaar is niet-ontvankelijk verklaard. Het ingestelde beroep is ongegrond verklaard. De brief van 17 mei 2011 bevat een aankondiging van een uit te voeren controle in het nieuwe bedrijfsgebouw van appellant, met daarbij de mededeling dat de toezichthouder, wanneer geen toegang tot het gebouw wordt verschaft, zich zonodig met behulp van de sterke arm toegang zal verschaffen. Nu de bevoegdheid van de toezichthouder om elke plaats te betreden en zich zonodig toegang te verschaffen met behulp van de sterke arm voortvloeit uit artikel 5:15 van de Awb, zodat voor het ontstaan van die bevoegdheid geen nader besluit is vereist, is de Afdeling met de rechtbank van oordeel dat het college terecht de brief van 17 mei 2011 niet als een besluit als bedoeld in artikel 1:3, eerste lid, van de Awb heeft aangemerkt. Deze brief behelsde slechts een aankondiging van voorgenomen…