Sign. - Bestemmingsplan en uitleg begrip Waterkering in artikel 2.11.2 Barro [Wro, Barro] (ABRvS 17 september 2014, zaaknummer 201306971/1/R2 (r.o. 18.2), www.rechtspraak.nl, ECLI:NL:RVS:2014:3390)

Trefwoorden: Bestemmingsplan. Primaire waterkering. Uitleg.

Regelgeving: Wro art. 3.1. Barro art. 2.11.2.

Bij besluit van 11 maart 2013 heeft de raad van de gemeente Montfoort het bestemmingsplan ‘Buitengebied 2012’ vastgesteld. Het Hoogheemraadschap richt zich tegen het niet opnemen van de (dubbel)bestemming ‘Waterstaat-waterkering (WS-WK)’ voor de bestaande primaire, regionale en overige waterkeringen en de daarbij behorende zones in het plangebied. Hij voert daartoe aan dat met het niet toekennen van de bestemming de waterbelangen in het plan onvoldoende zijn geborgd. Het Hoogheemraadschap wijst in dit verband op artikel 2.11.2 van het Besluit algemene regels ruimtelijke ordening (hierna: het Barro), waaruit volgt dat primaire waterkeringen inclusief beschermingszones op de verbeelding van een bestemmingsplan moeten worden opgenomen. Ingevolge artikel 2.11.2, lid 1 van het Barro bevat een bestemmingsplan de bestemming ‘Waterkering’ voor gronden waarop een primaire waterkering ligt of die de functie van primaire waterkering hebben. Vaststaat dat zich in het plangebied de primaire waterkering de Gekanaliseerde Hollandsche IJssel bevindt. Nu ingevolge artikel 2.11.2, lid 1 van het Barro een bestemmingsplan de bestemming ‘Waterkering’ bevat voor gronden waarop een primaire waterkering ligt of die de functie van primaire waterkering hebben, heeft de raad door het niet toekennen van de bestemming ‘Waterstaat-waterkering (WS-WK)’ of een daaraan gelijkwaardige bestemming aan de primaire waterkering in strijd gehandeld met dit artikel. Voorts heeft de raad in het verweerschrift en ter zitting gesteld dat het toekennen van de door…