Naar de inhoud

Sign. - Omgevingsvergunning-milieu en strijd met de Ffw is niet als weigeringsgrond in Wm opgenomen [Wm, Ffw, Wabo] (ABRvS 12 oktober 2016, zaaknummer 201508390/1/R2 (r.o. 5-5.3), www.rechtspraak.nl, ECLI:NL:RVS:2016:2715)

Trefwoorden: Omgevingsvergunning. Milieu. Bouwwerk. Weigeringsgrond Wm. Flora- en faunawet.

Regelgeving: Wabo art. 2.1 en 2.14. Ffw art. 11.

Bij besluit van 26 november 2013 hebben B&W Bergen aan appellante sub 1 een omgevingsvergunning verleend voor het bouwen van een bouwwerk en het veranderen van een inrichting te Siebengewald, gemeente Bergen. Appellant sub 2A en appellant sub 2B voeren aan dat de rechtbank niet heeft onderkend dat het college gehouden is het aspect flora en fauna bij de beoordeling van de milieugevolgen te betrekken. Zij verwijzen daartoe naar de uitspraak van de Afdeling van 20 februari 2013, ECLI:NL:RVS:2013:BZ1664. Anders dan de rechtbank heeft overwogen, is volgens hen aannemelijk gemaakt dat handelingen zullen worden verricht die in strijd zijn met artikel 11 van de Flora- en faunawet. De aangehaalde uitspraak van 20 februari 2013 heeft betrekking op vergunningverlening krachtens de Wet milieubeheer. Daarin is overwogen dat het aspect soortenbescherming primair aan de orde dient te komen in het kader van de beoordeling of krachtens de Ffw een ontheffing is vereist en kan worden verleend. De uitspraak laat de mogelijkheid open dat de Wet milieubeheer dwingt tot een aanvullende toets. Die mogelijkheid doet zich echter uitsluitend voor indien negatieve gevolgen voor de soortenbescherming niet onder het toepassingsbereik van de Ffw vallen. Vallen negatieve gevolgen wel onder het toepassingsbereik van de Ffw, dan vindt geen aanvullende beoordeling in het kader van de Wet milieubeheer plaats. Strijd met de Ffw is niet als weigeringsgrond in de Wet milieubeheer opgenomen (uitspraak van de Afdeling van 13 mei 2015, ECLI…