Sign. - Reorganisatie zonder sociaal plan door aanvullende toezegging geoorloofd

In deze bijdrage bespreekt Sprengers de uitspraak van het Hof Amsterdam (OK) van 24 februari 2012, LJN BV7221, eerder gesignaleerd in «TAP» 2012, p. 134. In deze uitspraak oordeelt de OK, ten aanzien van een door de gemeente Leeuwarden voorgenomen reorganisatie, kort gezegd, dat de afloop van de geldingsduur van het sociaal plan waarin een werkgelegenheidsgarantie is opgenomen, geen fatale omissie oplevert, nu de gemeente geconfronteerd wordt met ingrijpende bezuinigingen en voortvarende besluitvorming nodig is. Hierbij speelt de toezegging van de gemeente dat er gedurende de onderhandelingen over een nieuw sociaal plan geen gedwongen ontslagen zullen vallen een doorslaggevende rol. In zijn commentaar gaat Sprengers in op de vraag of een reorganisatiebesluit al genomen kan worden, terwijl het overleg over een nieuw doorlopend sociaal plan tussen werkgever en vakbonden nog niet is afgerond. Uit de rechtspraak van de OK valt af te leiden dat een ondernemer niet gehouden is de uitkomsten van het overleg met de vakbonden af te wachten en over kan gaan tot de besluitvorming over een reorganisatie op grond van art. 25 WOR. Ook is het mogelijk dat het besluit genomen wordt terwijl er alleen nog sprake is van een principeakkoord met de vakbonden en niet duidelijk is of dit ook zal leiden tot een definitief akkoord. Voorwaarde is dan wel dat de ondernemer het principeakkoord ter advies aan de OR voorlegt. In de voorliggende uitspraak is bijzonder dat het gaat om een sociaal plan dat met de vakbonden overeengekomen gaat worden in de overheidssector. Voor veel overheidswerkgevers geldt op grond van rechtspositionele regelingen het overeenstemmingsvereiste (er moet overeenstemming over het sociaal plan met een meerderheid van de…