Sign. - Verplichting aanvrager in gelegenheid te stellen aanvraag van ondergeschikte aard te wijzigen of aan te vullen? [Wabo, Wonw, Bbs 2012, Awb] (ABRvS 17 februari 2016, zaaknummer 201501841/1/A1 (r.o. 5.1), www.rechtspraak.nl, ECLI:NL:RVS:2016:364)

Trefwoorden: Omgevingsvergunning. Weigering. Tijdelijke berging. Aanvraag. Wijziging. Aanvulling. Ondergeschikte aard.

Regelgeving: Wabo art. 2.1. Bouwbesluit 2012 art. 2:84. Awb art. 4:5.

Bij besluit van 30 oktober 2013 hebben B&W van Hoorn geweigerd appellant omgevingsvergunning te verlenen voor een tijdelijke berging te Hoorn. Appellant betoogt dat het college zich ten onrechte op het standpunt heeft gesteld dat de aanvraag omgevingsvergunning voor de tijdelijke berging in strijd is met afdeling 2.10 van het Bouwbesluit 2012. Daartoe voert hij aan dat het college aan dit standpunt geen deugdelijk onderzoek ten grondslag heeft gelegd en dat, voor zover deze strijdigheid zich wel voordoet, deze met een wijziging van de aanvraag van ondergeschikte aard kan worden weggenomen. Het college heeft, door zich eerst in de besluiten van 28 november 2014 op het standpunt te stellen dat uit de omgevingsvergunningaanvraag niet volgt dat de tijdelijke berging voldoet aan de eis van 30 minuten weerstand tegen branddoorslag en brandoverslag, als bedoeld in artikel 2:84 van het Bouwbesluit 2012, en niet te motiveren waarom appellant niet in de gelegenheid is gesteld de aanvraag op dat punt aan te vullen, de besluiten van 28 november 2014 niet deugdelijk gemotiveerd. Daarbij is van belang dat, zoals de Afdeling eerder heeft overwogen in bijvoorbeeld de uitspraak van 6 juli 2011 in zaak nr. 201011447/1/H1, het college onder omstandigheden gerechtigd en in bepaalde gevallen verplicht is om de indiener van de aanvraag in de gelegenheid te stellen de aanvraag te wijzigen of aan te vullen, indien deze wijziging of aanvulling van ondergeschikte…