Sign. - Verzoek nadeelcompensatie vanwege belemmering zicht op reclamemast na aanleg geluidscherm en publiekrechtelijke taak [Awb, Beleidsregel IenM] (ABRvS 16 november 2016, zaaknr. 201507411/1/A2 (r.o. 6-7), ECLI:NL:RVS:2016:3047)

Trefwoorden: Schadevergoeding. Nadeelcompensatie. Wegbeheerder. Geluidscherm. Reclamemast. Zicht reclamemast. Beperking zicht reclamemast. Publiekrechtelijke taak.

Regelgeving: Awb. Beleidsregel IenM.

Bij besluit van 23 februari 2014 heeft de minister van Infrastructuur en Milieu het verzoek om nadeelcompensatie van Uptown Advertising afgewezen. Bezwaar en beroep zijn ongegrond verklaard. In artikel 2 lid 1 van de Beleidsregel nadeelcompensatie Infrastructuur en Milieu 2014 is bepaald dat de minister degene die schade lijdt of zal lijden als gevolg van de rechtmatige uitoefening door of namens de minister van een aan het publiekrecht ontleende bevoegdheid of taak, op verzoek een vergoeding toekent, voor zover de schade redelijkerwijze niet of niet geheel te zijnen laste behoort te blijven en voor zover de vergoeding niet of niet voldoende anderszins is verzekerd. Op grond van deze beleidsregel is het mogelijk dat de minister op verzoek een vergoeding toekent voor schade als gevolg van de rechtmatige uitoefening door of namens de minister van een aan het publiekrecht ontleende taak. Dat de gestelde schade mede is te herleiden tot de besluiten van de colleges van 19 april 2010, 4 augustus 2010 en 23 maart 2011, op grond waarvan de plaatsing van het geluidscherm mogelijk is gemaakt, neemt niet weg dat Uptown Advertising ook het handelen de minister als schadeoorzaak heeft kunnen aanwijzen. De minister heeft zich ten onrechte op het standpunt gesteld dat de gestelde schade alleen het directe gevolg is van de gemeentelijke besluiten. Schade kan meer dan één oorzaak hebben. Dat de gemeentelijke besluiten hebben bijgedragen aan het ontstaan van de schade, sluit dus niet uit dat het handelen van de minister dit evenzeer heeft gedaan. Rijkswaterstaat ziet er als…