3. Inkomenswaarborg, 3.4. Belasting(teruggave) en bijstand(Bijstand)

Deze paragraaf is bijgewerkt tot 7 januari 2016

Een teruggave of vermindering van loon- of inkomstenbelasting en premies volksverzekeringen blijft buiten beschouwing als, voor de belastingheffing aftrekbare (bijzondere) kosten, daaraan ten grondslag liggen. Het is niet te billijken dat een bijstandsontvanger feitelijk niet over een dergelijke teruggave of vermindering zou kunnen beschikken en daarom niet in staat wordt gesteld die kosten te maken, terwijl een niet-bijstandsontvanger in dezelfde financiële omstandigheden wel het profijt van zo’n fiscale tegemoetkoming heeft.

Middelen worden in aanmerking genomen voor zover ze netto besteedbaar zijn. Belastingen en andere inhoudingen met een verplicht karakter dienen dus op de middelen in mindering te worden gebracht. Een aandachtspunt daarbij vormt de eventuele toekomstige belasting- en premieaanslag en een vermindering of teruggave van belasting en premies. Vanuit de over­weging dat het voor de verlening van bijstand niet van belang mag zijn op welk moment een inkomen wordt ontvangen, wordt in de Participatiewet uitgegaan van een toerekening van het inkomen aan de periode waarop het betrekking heeft. Als naderhand, over een periode waarover bijstand is ontvangen, een aanslag inkomstenbelasting en premies volksverzekeringen wordt opgelegd, is het vanuit de netto vaststelling van de behoefte aan bijstand consequent om aanvullende bijstand te verlenen. Door een dergelijke aanslag blijkt immers het inkomen uiteindelijk netto lager te zijn dan waarvan aanvankelijk was uitgegaan. Omgekeerd dient een eventuele teruggave van belasting en premies als inkomen over de betreffende periode te worden aangemerkt, aangezien hierbij sprake is van een achteraf gebleken hoger netto-inkomen.