Besluit gevraagd, bewijslast gekregen. De bewijslastverdeling bij het besluit op aanvraag

Bewijs en bewijslastverdeling spelen in iedere juridische procedure, dus ook in het bestuursprocesrecht, een belangrijke rol. Niettemin is er maar weinig bekend over de regels van bewijslastverdeling en de wijze waarop daarmee wordt omgegaan in de jurisprudentie. Hieronder zet ik uiteen op welke wijze de bewijslast wordt verdeeld over de belanghebbende en het bestuur indien een besluit op aanvraag wordt genomen. Allereerst wordt de hoofdregel beschreven volgens welke de bewijslast op de aanvrager ligt (par. 2). Op het bestuur rust vervolgens de plicht om de aanvrager bij de volbrenging van zijn last te begeleiden (par. 3) Vervolgens wordt bekeken in welke gevallen de bewijsvoeringslast naar het bestuur verschuift (par. 4) en wanneer tevens het bewijsrisico op het bestuur komt te rusten (par. 5). Aan deze analyse worden in paragraaf 6 conclusies verbonden.

Open PDF