Sign. - Handtekening is geen constitutief vereiste voor rechtsgeldige aanvraag [Awb, Wkkp] (ABRvS 11 januari 2017, zaaknr. 201509490/1/A2 (r.o. 4.2), www.rechtspraak.nl, ECLI:NL:RVS:2017:56)

Trefwoorden: Rechtsgeldige aanvraag. Ontbreken handtekening. Constitutief vereiste.

Regelgeving: Wro art. 3.1

Bij besluit van 30 april 2014 heeft het algemeen bestuur van de bestuurscommissie Oost van de gemeente Amsterdam besloten de registratie van de [buitenschoolse opvang] (hierna: de bso) in te trekken en de bso met ingang van 1 mei 2014 uit het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen (hierna: het LRKP) te verwijderen. Het hoger beroep van appellant sub 1 is gericht tegen het door de rechtbank zelf in de zaak voorzien door te bepalen dat de registratie van het kindercentrum met terugwerkende kracht per 1 mei 2014 uit het LRKP is verwijderd. De rechtsvraag die in hoger beroep moet worden beantwoord is of appellant sub 1 een rechtsgeldige aanvraag heeft gedaan waarop kon worden beslist.

Appellant sub 1 betoogt dat de rechtbank niet heeft onderkend dat indien een handtekening op een aanvraag ontbreekt, geen rechtsgeldige aanvraag is gedaan. Indien geoordeeld moet worden dat een rechtsgeldige aanvraag is gedaan, dan was deze aanvraag onvolledig, waardoor deze niet in behandeling mocht worden genomen. Essentiële kenmerken, waaronder de ondertekening, dagtekening en beoogde ingangsdatum waren niet ingevuld. Verder diende rekening te worden gehouden met de emotionele toestand waarin zij verkeerde. Voorts heeft de rechtbank ten onrechte waarde gehecht aan de omstandigheid dat zij niet aanstonds na het besluit van 30 april 2014 bezwaar heeft gemaakt, omdat zij eerst alles wilde laten bezinken, zodat zij niet wederom een emotioneel besluit zou nemen. Verder komt aan de paraaf op het wijzigingsformulier geen waarde toe, omdat zij geen document had toegevoegd, en alleen daarvoor een paraaf hoefde te worden…