Tafel van Elf-methode redmiddel naleving regels Rijnmond?

Doelgroepenanalyse

De DCMR Milieudienst Rijnmond (DCMR) constateert stagnatie bij de “veiligheidsprestatie”. Marinus Jordaan, senior beleidsadviseur bij de afdeling Inspectie en Handhaving: ‘We houden toezicht, maken processen-verbaal en leggen dwangsommen op, maar constateren stagnatie bij wat wij de “veiligheids- en milieuprestatie” noemen. Wij willen uiteraard dat de veiligheid en het milieu in ons werkgebied, de Rotterdamse haven en de overige Rijnmond, steeds verbeteren.’

Een toezichthouder als de DCMR spreekt over een veiligheidsprestatie. Een burger of bedrijf zal gewoon spreken van “veiligheid”; dat is waar het de burger en dat bedrijf om gaat. Daar zal het de DCMR ook uiteindelijk om gaan. De DCMR drukt dat uit in een getal of getallen, die geconstateerde overtredingen van regels en dergelijke representeren. Marinus Jordaan, senior beleidsadviseur bij de afdeling Inspectie en Handhaving: ‘Wij willen zo efficiënt mogelijk werken om daarmee effectief de veiligheidsprestatie te verhogen.’ DCRM riep de hulp in van Dick Ruimschotel, een Nederlandse “goeroe” op het terrein van de naleving en handhaving van regels met de Tafel van Elf-methode (T-11), ook wel doelgroepenanalyse genoemd. Jordaan: ‘DCRM is continu op zoek naar de beste methode om zo goed mogelijke naleving van de veiligheidsregels te krijgen. We willen daarbij niet steeds in hetzelfde cirkeltje lopen.’ De methode die Ruimschotel hanteert gaat uit van een stappenplan, om inzicht te verkrijgen in de redenen van niet-naleven. Het leidt naar een aanpak om naleving te verbeteren. Hij onderzoekt daarbij samen met de doelgroep en betrokkenen of het niet-naleven ligt aan “weten”, “kunnen” …