Vastgoedbesluit omzetbelasting: levering en verhuur van onroerende zaken

Als gevolg van gewezen jurisprudentie en gewijzigde regelgeving heeft actualisering plaatsgevonden van het vastgoedbesluit van 14 juli 2009, nr. CPP2008/137M (Stcrt. 2009, nr. 11140). Belangrijk onderdeel betreft onderdeel 4.2. (Koop-aannemingsovereenkomsten).
Het Ministerie van Financiën (MvF) neemt op basis van recente jurisprudentie het standpunt in dat bij een koop-aannemingsovereenkomst, waarbij dezelfde ondernemer eerst de grond levert en vervolgens de nieuwbouw oplevert, de grond niet meer met 6% overdrachtsbelasting kan worden geleverd. Volgens het MvF zijn de handelingen van de ondernemer één prestatie, namelijk een met btw belaste levering van een nieuw gebouw. Dit standpunt brengt mee dat de volledige vergoeding is onderworpen aan 21% btw, in plaats van aan 6% overdrachtsbelasting over de grond en 21% btw over de aanneemsom.
Er is een strenge overgangsregeling getroffen op grond waarvan de ondernemer de grond nog wel met 6% overdrachtsbelasting kan leveren. Deze overgangsregeling loopt tot 1 januari 2016.
Voorts is onderdeel 4.3 (Bouwterrein) van belang.
In de Nederlandse wet wordt als bouwterrein beschouwd onbebouwde grond:

• waaraan bewerkingen plaatsvinden of hebben plaatsgevonden;

• ten aanzien waarvan voorzieningen worden of zijn getroffen die uitsluitend dienstbaar zijn aan de grond;

• in de omgeving waarvan voorzieningen worden of zijn getroffen; of

• ter zake waarvan een omgevingsvergunning (voorheen bouwvergunning) voor een bouwactiviteit is verleend;

met het oog op de bebouwing van de grond.

Het standpunt van het MvF is dat de onbebouwde grond aan tenminste één van de vier hierboven vermelde criteria moet voldoen, wil er sprake zijn van een bouwterrein. Volgens het HvJ EU…