Vergoeding werkelijke kosten bezwaarfase

Samenvatting

Belanghebbende heeft bezwaar gemaakt tegen naheffingsaanslagen omzetbelasting en daarbij onder meer verzocht om vergoeding van de kosten die hij gemaakt heeft in de bezwaarfase. De inspecteur heeft de naheffingsaanslagen vernietigd en in de uitspraak op bezwaar tevens vermeld: ‘Voor de aansprakelijkstelling en de door u geëiste schadevergoeding zal separaat van deze uitspraak een beslissing worden genomen.’ Hof Den Bosch (NTFR 2011/267) heeft geoordeeld dat, gelet op art. 7:15, lid 3, Awb, de inspecteur de beslissing omtrent de kosten van de bezwaarfase niet separaat had mogen nemen. Het beroep, dat buiten de termijn is ingediend omdat belanghebbende met het indienen heeft gewacht tot de separate beslissing omtrent de bezwaarkosten was ontvangen, is ontvankelijk verklaard door het hof met toepassing van art. 6:11 Awb. Het materiële geschilpunt betrof de bewijslast van de toepassing van het nultarief. Belanghebbende meende dat bewijs geleverd te hebben, de inspecteur heeft dit bestreden. Het hof heeft geoordeeld dat de inspecteur niet aannemelijk heeft gemaakt dat belanghebbende de vereiste boeken en bescheiden pas in de bezwaarfase heeft overgelegd. Het opleggen van de naheffingsaanslagen was derhalve onrechtmatig. Het hof heeft de inspecteur veroordeeld tot vergoeding van de kosten die belanghebbende in de bezwaarfase heeft gemaakt.

De Hoge Raad heeft het ingestelde cassatieberoep ongegrond verklaard onder verwijzing naar art. 81 Wet RO.