Stedelijke herstructurering en overdrachtsbelasting

Samenvatting

Er geldt een vrijstelling van overdrachtsbelasting wanneer er sprake is van stedelijke herstructurering. De voorwaarden zijn reeds enkele keren aangepast en worden dat ook volgend jaar weer.

Tekst

Voor het leefbaar houden of weer leefbaar maken van bepaalde wijken is de herstructurering daarvan van groot belang. Dergelijke herstructureringsoperaties vereisen soms een vergaande vorm van samenwerking tussen onder meer de betrokken eigenaren. Dit kan tot aan heffing van overdrachtsbelasting onderworpen (economische) eigendomsmutaties leiden. Ook ingeval de betrokken partijen (vooralsnog) geen eigendom overdragen maar enkel afspreken bepaalde financiële gevolgen van een herstructurering met elkaar te delen, worden daarin door de Belastingdienst al snel economische eigendomsverkrijgingen onderkend. Vervolgens kunnen bij afronding van een herstructureringsproject mogelijk weer aan overdrachtsbelasting (of BTW) onderworpen overdrachten plaatsvinden. Temeer omdat dergelijke projecten veelal moeilijk financieel zijn ‘rond te krijgen’, is een dergelijke ‘dubbele heffing’ niet wenselijk.

Met ingang van 1 januari 2003 voorziet artikel 15, lid 1, onderdeel o Wet op belastingen van rechtsverkeer (WBR) daarom in een vrijstelling van overdrachtsbelasting voor aan te wijzen verkrijgingen in het kader van stedelijke herstructurering. Pas bij ministeriële regeling van 13 februari 2004 is (met terugwerkende kracht tot 1 januari 2003) aan die vrijstelling invulling gegeven en zijn desbetreffende voorwaarden bekendgemaakt. De vrijstelling geldt voor verkrijgingen door een zogenoemde wijkontwikkelingsmaatschappij, zijnde een in Nederland gevestigd lichaam dat bevordering van de stedelijke herstructurering ten doel heeft en dat is opgericht om uitvoering te geven aan een herstructureringsplan en dat door de Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer op voordracht van het college van burgemeester en wethouders als zodanig is aangewezen. Onder een herstructureringsplan wordt in…